Eiropas Komisija ir ieviesusi de minimis atbalsta jēdzienu, kura saturiskā jēga nozīmē, ka atbalsts viena vienota uzņēmuma līmenī, kas nepārsniedz konkrētu robežu trīs gadu periodā, neietekmē tirdzniecību starp dalībvalstīm un/vai neizkropļo konkurenci, vai nedraud kropļot to, un tādēļ uz to neattiecas Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. panta 1.punkts.
Viena vienota uzņēmuma definīcija ietver četrus kritērijus (jāizpildās vismaz vienam):
- a) vienam uzņēmumam ir kapitāla daļu īpašnieku vai dalībnieku balsstiesību vairākums citā uzņēmumā;
- b) vienam uzņēmumam ir tiesības iecelt vai atlaist cita uzņēmuma pārvaldes, vadības vai uzraudzības struktūras locekļu vairākumu;
- c) vienam uzņēmumam ir tiesības īstenot dominējošu ietekmi pār citu uzņēmumu saskaņā ar līgumu, kas noslēgts ar šo uzņēmumu, vai saskaņā ar tā dibināšanas līguma klauzulu vai statūtiem;
- d) viens uzņēmums, kas ir cita uzņēmuma kapitāla daļu īpašnieks vai dalībnieks, vienpersoniski kontrolē kapitāla daļu īpašnieku vai dalībnieku vairākuma balsstiesības minētajā uzņēmumā saskaņā ar vienošanos, kas panākta ar pārējiem minētā uzņēmuma kapitāla daļu īpašniekiem vai dalībniekiem.
Vairāk informācijas par vienu vienotu uzņēmumu šeit: Informatīvs materiāls par mikro, mazā un vidējā uzņēmuma, viena vienota uzņēmuma un grūtībās nonākuša uzņēmuma statusa noteikšanu
Vispopulārākā no regulām ir Vispārējā de minimis regula, un ar 2024.gada 1.janvāri de minimis atbalsta piešķiršanai jāpiemēro Komisijas Regulu 2023/2831 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam (turpmāk – Komisijas regula Nr.2023/2831).
Komisijas regula Nr.2023/2831 nosaka šādus principus:
- kopējais de minimis atbalsts jeb robežlielums, ko viena dalībvalsts piešķīrusi vienam vienotam uzņēmumam, jebkurā triju gadu periodā nepārsniedz EUR 300 000;
- trīs gadu laikposms noteikts kā slīdošs periods, tas ir, turpmāk de minimis atbalsta kopsumma, ko piešķir vienam vienotam uzņēmumam, nevienā trīs gadu periodā no tā piešķiršanas brīža nedrīkst pārsniegt noteikto robežlielumu (no datuma, kurā plānots piešķirt atbalstu skatās trīs kalendāro gadu laikā piešķirto atbalstu (piemēram, ja, atbalstu plānots piešķirt 08.08.2024., tad ņem vērā iepriekš piešķirto de minimis atbalstu periodā no 08.08.2021. (ieskaitot) līdz 08.08.2024).
Ar 2024.gada 1.jūliju ir noslēdzies pārejas periods un Komisijas regula Nr.1407/2013 (2013.gada 18.decembris) par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108.panta piemērošanu de minimis atbalstam vairs nav piemērojama un de minimis atbalstu saskaņā ar šo regulu piešķirt nav iespējams.
Sabiedrisko pakalpojumu de minimis regula
Ar 2024.gada 1.janvāri vispārējas tautsaimnieciskas nozīmes (sabiedrisko pakalpojumu) de minimis atbalsta piešķiršanai jāpiemēro Komisijas Regulu 2023/2832 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam, ko piešķir uzņēmumiem, kuri sniedz pakalpojumus ar vispārēju tautsaimniecisku nozīmi (turpmāk – Komisijas regula Nr. 2023/2832). Komisijas regula Nr.2023/2832 nosaka šādus principus:
- kopējais de minimis atbalsts jeb robežlielums, ko viena dalībvalsts piešķīrusi vienam vienotam uzņēmumam, jebkurā triju gadu periodā nepārsniedz EUR 750 000
- Komisijas regulā Nr.2023/2832 tiek lietots jēdziens “viens vienots uzņēmums”.
Ar 2024.gada 1.jūliju ir noslēdzies pārejas periods un Komisijas regula Nr.360/2012 (2012.gada 25.aprīlis) par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam, ko piešķir uzņēmumiem, kuri sniedz pakalpojumus ar vispārēju tautsaimniecisku nozīmi, vairs nav piemērojama un de minimis atbalstu saskaņā ar šo regulu piešķirt nav iespējams.
Lauksaimniecības nozares un zvejniecības nozares de minimis regulas
Attiecībā uz de minimis atbalstu lauksaimniecības nozarē tiek piemērota Komisijas 2013. gada 18. decembra Regula (ES) Nr. 1408/2013 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam lauksaimniecības nozarē. Savukārt attiecībā uz de minimis atbalstu zvejniecības un akvakultūras nozarē tiek piemērota Komisijas 2014. gada 27. jūnija Regula (ES) Nr. 717/2014 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam zvejniecības un akvakultūras nozarē.
Minēto regulu piemērošana Latvijā atbilstoši Komercdarbības atbalsta kontroles likuma 9.pantā noteiktajam ietilpst Zemkopības ministrijas kompetencē.
De minimis atbalsta uzskaites kārtība Latvijā
Atbalsta sniedzējs un komercsabiedrība veic de minimis atbalsta uzskaiti. De minimis atbalsta uzskaite notiek centralizētā elektroniskā reģistrā – de minimis atbalsta uzskaites sistēmā (turpmāk – sistēma).
Ministru kabineta 2018.gada 21.novembra noteikumi Nr.715 “De minimis atbalsta uzskaites un piešķiršanas kārtība” (turpmāk – MK noteikumi Nr.715) nosaka:
- de minimis atbalsta uzskaites un piešķiršanas kārtību, izmantojot sistēmu;
- sistēmas saturu, sistēmas izveidošanas un uzturēšanas, minētās sistēmas datu izmantošanas, aktualizācijas un informācijas aprites kārtību;
- lietotāju lomas un tiesības sistēmā;
- kārtību, kādā piešķir, bloķē un anulē sistēmas lietošanas tiesības;
- lietotāju piekļuves kārtību sistēmai;
- iesnieguma veidlapas paraugu sistēmas lietotāja tiesību piešķiršanai un anulēšanai.
Atbalsta saņēmējiem:
Piesakoties uz atbalstu, de minimis uzskaites veidlapa jāaizpilda un jāiesniedz uzņēmuma – atbalsta saņēmēja VID elektroniskajā datu bāzē EDS;
Piesakoties uz atbalstu:
- ir jāpievieno pieteikumam sistēmā sagatavotās de minimis uzskaites veidlapas izdruka
vai - pieteikumā jānorāda sistēmā izveidotās un apstiprinātās de minimis veidlapas identifikācijas numurs.
EDS sistēmā ir izveidota sadaļa – poga “de minimis”, caur kuru ieejot būs iespēja aizpildīt de minimis uzskaites veidlapu (pamatdatus par uzņēmumu, kā arī to, vai uzņēmums ir autonoms, vai uzņēmums ir saistīts uzņēmums atbilstoši “viens vienots uzņēmums” definīcijai) un sekot līdz uzņēmumam, t.sk. saistīto uzņēmumu, piešķirtajam de minimis atbalstam un pieejamiem atlikumiem. Vairāk informāciju par de mininis atbalsta uzskaites sitēmu skatīt šeit.